日前傳出教育部將採納反同團體及反同家長代表為性平教育委員會委員，又意圖將性別平等教育倒退20年回到「兩性教育」，教育部雖表示為不實傳言，但各地教育局、議會都與反同勢力諸多配合、倒行逆施，顯未見中央政府捍衛性別平等與性少數族群權利的政治意志。台灣在反同團體的推動下，各種仇恨歧視女性與性少數的言論與行為，不斷地在公眾媒體及網路社群中出現，甚至對性少數族群及兒童形成具體的肢體暴力，這將讓女性與性少數的處境更加艱難。
司法院於今年5月24日公佈748號憲法解釋，宣告現行《民法》未保障同性伴侶之婚姻自由，與《憲法》第7條及第22條之權利保障意旨有違，立法院應於兩年內修法，逾兩年未完成修法，同性伴侶可比照現行民法及戶政機關規定辦理結婚登記。該解釋明示同性別之2人於數十年期間皆未能依民法結成婚姻，屬立法怠惰，但其未明說的是，總統府乃至行政部門，長期以研擬、協商甚至敷衍之姿態，無視同性伴侶權益法制化之需求，同屬消極怠惰，效能不彰。行政院早該在2012年尤美女委員提出民法修正草案時即提出解決方案，這段期間法務部不斷以再研議、表達立專法，甚至限制專案研究方向發包為「同性伴侶」研究案，意圖限制承攬研究案學者之學術自由。
更重要的是大法官在748號憲法解釋將憲法第7條及增修條文第10條之「男女」及「性別」，明確解釋包含「性別認同」以及「性傾向」，我們很高興大法官堅守鞏固民主政治與積極保障人權的角色，行政院法務部作為行政院兩公約推動小組的祕書處，對於國際人權之理解竟然如此薄弱甚至保守，行政院作為法務部的上級機關，除了勇於承擔並加快法案進度別無他法。
不管是馬英九政府或蔡英文政府，行政院法務部都持專法立場，邱太三部長甚至於憲法法庭中失言表示同性婚姻將衝擊傳統祭祀習俗，被民俗學者反嗆不懂傳統民俗。大法官們明確表示，對於同性伴侶的保障應該基於「婚姻自由」，且應該通過「嚴格」的「平等權」審查，大法官們實際上就是用這兩點限制了專法，無論是「伴侶」或是「民事結合」都與婚姻不同，是掛羊頭賣狗肉的取巧之路，做為我國最高行政機關的行政院怎麼會不明白大法官們的意思，還未放棄「考慮」專法呢？行政院甚至之前還覺得要修的法律有365條，認為工程浩大，但在兩公約施行法通過前後，即被檢視出有150餘部法律需要修改，而目前這些法律也正被陸續修改中，對此行政院竟不表示抗議，難道是認為同志人權微不足道？另外，政府對於消除對婦女一切形式歧視公約及兒童權利公約等國際人權法的內國法化，也未因為牽涉甚廣而不願進行修法。是故，民主政府本就可以從人權的保障與尊重憲法的角度貫徹修法，法條多寡根本不是問題。所以修改數量完全不是立專法的理由，關鍵在於蔡英文政府是否願意貫徹權利保障的政治意志而已，大法官給予兩年的寬限期僅是給予政府的最後通牒，並非讓政府自持仍有兩年的時間，而可以推遲修法進度。
去年12月10日婚姻平權大平台舉辦支持同婚音樂會，我們看見一個外國朋友冒著大雨，陪著畢安生教授與其伴侶的照片，靜靜地「等」著，讓人多麼揪心。而同志家長與他們的子女，竟然會面臨反同團體在公眾場合及網路的霸凌與羞辱。我們想當時音樂會的主辦方希望告訴蔡英文政府的是同志朋友不應該生活在沒有看見他們身為人應有的尊嚴的法律制度下，而尊重的基礎就是平等，政府應該給予他們即時且積極的權利保障。過去數十年間，我們身邊已經有許多朋友已經從現實世界登出，他們因為社會無形的隔離，次等的公民身份，被迫選擇逃避甚至輕生；未選擇輕生的朋友，則必須選擇遠走他鄉或掩飾自己的認同，因為他們的故鄉並沒有看見他們的需求與尊嚴，他們被迫要面對社會附加在同志身分的污名與歧視，並且隻身對抗整個法律制度對他們的差別待遇，而無法有尊嚴的生活在他們所生所長的這塊土地。
婚姻平權大平台舉辦活動，許多支持同志婚姻者出席。（資料照，盧逸峰攝）
時至今日，德國國會已通過同婚合法法案，行政院與立法院若還要參考德國舊制修立專法，這樣只會拖延修法時程，加深行政懈怠與立法懈怠的窘境，忽視了同志群體時時刻刻遭受社會隔離與排除的生命歷程。請蔡英文政府拿出對於人權保障的決心與政治意志，讓國際看見強調人權立國的台灣，在成為同志人權的亞洲燈塔過程中有政府的協助與溫暖。
＊本篇共同作者teemocogs為PTT gay板板主
參考文獻：
觀點投書：當平等成為隔離，專法必不可行/風傳媒
相關報導
● 我國同婚釋憲效應》日本成立「關西同志聯盟」 支援亞洲國家同婚法制化
● 呂秀蓮批「同婚釋憲違憲」要大法官道歉，法律系畢業生打臉：她20年沒讀憲法了吧？
最近看到這個商品【【STC】IR-CUT 4-stop ND16 Filter(77mm 零色偏ND16減光鏡)】在網路上超級無敵夯的！
之前看到電視上也有很多藝人在分享，那時候看到的時候就很心動想要擁有它！
可是心裡會一值再享會不會很貴，一直猶豫不敢入手。
後來有朋友推薦可以到【momo購物網】購物網站上面去購物，說裡面的東西都很便宜又新奇。
於是就立即上網去看，果然價格是我看到所有購物網站最便宜的阿！
《→→→立即查看優惠資訊←←←》
在昨天下午回家的時候，發現【【STC】IR-CUT 4-stop ND16 Filter(77mm 零色偏ND16減光鏡)】超快速的已經抵達我家管理室裡面了，
打開來以後發現真的CP質超高！感謝『momo購物網』讓我這麼快收到我心愛的商品耶！
商品名稱：【【STC】IR-CUT 4-stop ND16 Filter(77mm 零色偏ND16減光鏡)】
商品圖片：
商品說明：
《→→→立即查看優惠資訊←←←》
總統蔡英文31日在「對外經貿戰略會談」表示，政府將建立策略性融資機制，初期匡列35億美元專案融資資金，和邦交國及新南向國家政府進行公共工程合作，作為我國和邦交國及新南向國家擴大合作的有力後盾。
蔡總統召開第四次的「對外經貿戰略會談」，會中主要聽取由行政院經貿談判辦公室提報之「新南向政策旗艦計畫與潛力領域」報告，了解目前新南向政策推動狀況與相關工作目標；會談也就國安會提報的「強化對外援助整體計畫」以及「川普新政之發展與因應」進行討論及意見交換。
有關「新南向旗艦計畫及潛力領域報告案」，總統裁示，五大旗艦計畫及三大潛力領域，展現的是台灣軟實力，可以讓新南向政策推動更為聚焦，也更能展現具體成果。希望行政院督導各部會廣納各方意見，持續充實計畫內容，同時也要展現執行力，設定目標，加速落實推動。
蔡總統說，新南向政策各項計畫的推動，很多是建立在和各國互利合作的基礎上，因此，要有完整、有效的對外溝通計畫，積極展開和各國政府及民間的對話與溝通，建立多層次的協商對話管道，讓各項計畫能更有效的執行。
總統表示，對新南向政策的投入，除了行政部門的努力外，也須有地方政府、各級民意機構及民間部門的共同參與，行政院要督導各部會將各項計畫的精神、重點、推動方式及相關配套等，作成完整說帖，並加強對外說明，讓各界都能積極參與、投入新南向工作。
對於國安會提報的「強化對外援助整體計畫」案，總統認為，有兩個重大意義：第一是因應國際形勢變化，調整過去對外經濟援助尤其是對個別邦交國傳統型的援助方式，建立更為制度化做法，整合政府有限資源，並結合民間商業機制，讓援外資源發揮最大的政經效益；第二是從區域政經戰略思維，將制度化的援外計畫納入對外經貿整體布局的一環，為台灣經濟發展打開更寬廣空間，協助企業開拓海外市場，並提升在區域及國際的長期影響力。她相信透過這項計畫的逐歩落實執行，對鞏固我國外交邦誼及新南向政策的推動，都有很大幫助。
蔡總統說，在強化對邦交國經濟援助方面，可以結合國營或公股企業和民間企業的力量，擴大運用策略性採購及投資，協助邦交國提升就業及人民生活水準，並建立和邦交國互利互惠的長期夥伴關係。
總統表示，為拓展海外工程市場，掌握新南向國家龐大的基礎建設商機，未來應仿效日本、南韓等國家做法，秉政府開發協助（ODA）模式之精神，從和邦交國及新南向目標國合作推動公共工程及基礎建設著手，培養並厚植國內業者開拓海外工程之能量。依據規畫，政府將建立策略性融資機制，初期匡列35億美元專案融資資金，和邦交國及新南向國家政府進行公共工程合作，由指定金融機構提供優惠之策略性貸款，並由政府補貼利差，相信這項機制，將是我國和邦交國及新南向國家擴大合作的有力後盾，也是協助業者拓展海外市場的利器；希望行政院盡速完成執行計畫，付諸執行。
總統也請外交部加速完成OIDC的改組及增資，以利擴大OIDC整合海外公共工程承包之能量，以及協助政府在邦交國進行長期投資之功能。同時，行政院也應積極研議強化輸出入銀行之功能，使其功能及業務能與企業拓展海外布局及爭取商機相結合。
此外，川普經貿新政已陸續開始執行，其影響層面持續擴大，蔡總統請政府相關部會應持續掌握美國川普政府經貿新政的動態發展，尤其是各項貿易相關調查報告之動向及結果，並評估各項新政對台美及兩岸關係的影響，並及時提報因應對策。對於重大事件發展，國安會應統籌各項情勢掌握及研判、政策影響評估，以及因應對策規畫研擬等工作，必要時將召開國安會議因應。
蔡總統說，美中貿易問題及未來談判發展，牽涉層面極廣，我們須注意對我國外交及兩岸關係可能造成的連動效果，也要特別重視對大陸台商及衍生對國內產業鏈的衝擊影響。請國安會會同外交部、陸委會及各財經部會加強掌握情勢發展，並做好各項評估及因應準備工作。
總統表示，關於台美經貿關係發展及貿易談判等問題，須有短中長程對策，除須務實處理台美貿易各項議題外，也需有策略性做法，努力建構台美長期經貿戰略夥伴關係。請國安會及相關財經部門，研擬規畫台美經貿關係發展的短中長程策略，並提報對外經貿戰略會談討論。
5C58BE6443CE9A43
全站熱搜
留言列表
